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　　孩子下学早，家长下班晚，时光差带来的“三点半难题”，一度让各方头疼，本版于2017年4月对此进行过持续报道。2017年9月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发《关于深化教导体系体例机制改革的看法》，煤嶝?地各校根据学生身心成长特点和家长需求，摸索实施弹性离校时光，供给丰富多样的课后办事。新年伊始，我们一路实地看看，政策落实得怎么样？实际效不雅若何？

　　——编  者

　　下昼2点40分，跟着一阵下学铃声响起，在南师大年夜附中新城小学南校区位于一楼食堂的弹性离校托管点“安心婺┞肪”，陆续有学生走进来。三四点今后，更多参加完黉舍兴趣班的孩子们也参加了。他们很快找到本身熟悉的地位坐下，打开书包开端写功课。写完功课的学生有的在歇息，有的在翻看课外书。负责托管的师长教师不时走动，给有须要的孩子一些赞助。

　　如许的场景，不只产生在南京。为缓解部分家长接孩子难问题，各地接踵摸索弹性离校轨制，为学生免费供给延时照顾办事。客岁春季学期开学以来，南京市所有公办、平易近办小学开端实施；西安市于客岁3月在60所小学试点，客岁9月在全市小学铺开；沈阳则大年夜客岁秋季学期开端，将全市通俗中小黉舍全部纳入弹性离校……

　　西安市的┞服策规定，凡黉舍订常下学后按时离校有艰苦的小学一、二、三年级学生（含平易近办小学）均可延时离校。以家长自愿报名、学生自立参加为前提，严禁以任何方法强迫或变相强迫学生参加，严禁以任何方法拒绝或推诿。有艰苦学生离校时光原则上不跨越下昼6点，实施“弹性离校”一周不少于4天。西安市小雁塔小学副校长杨智说，孩子下学时光与家长下班时光冲突、白叟年迈，父母上班地点距离黉舍远，工作劳碌，不宁神外面托管班治理等，是家长申请原因栏里填写的重要原因。据统计，西安市2017年秋季小学一、二、三年级在校学生实际介入人数达105407人，介入率为35%。

　　学生自愿、免费参加，可自行做功课，也有社团晃荡

　　邻近下学，西安建筑科技大年夜学从属小学门口，接孩子的家长慢慢多了起来。“秋季开学前，黉舍给家长发了通知，只要填写一份申请表，解释须要延时离校的原因和具体时光就可以，很便利。”一位红衣妈妈正在等本身上小学一年级的孩子下学。

　　在南京，大年夜多半黉舍“自管自办”的模式，累计介入教师跨越20万攘暌模南京市级财务安排专项资金1500万元，用于弹性离校工作的补贴和嘉奖，市区两级专项资金按照每生每年不低于400元标准落实。据测算，弹性离校为家长节俭费用3.6亿元。

　　沈阳市的弹性离校则覆盖了全市通俗中小黉舍，沈阳市教导局的数据显示，全市约81.7%的小学生参加。

　　学生自愿、免费参加，教师指导答疑、不讲新课，黉舍供给教室、场馆及晃荡课程，是各地弹性离校的合营特点。在沈阳，延不时代的内容重要包含两部分，“如不雅孩子少，就以写功课为主，如不雅孩子多，就开展社团晃荡。负责弹性离校的师长教师可以自由申请。比如低年级的孩子功课少，完成功课后重要开展了浏览课和影视课。”沈研砜莎晖小黉舍长李丹阳介绍。今朝，各地多半黉舍仍以延时关照为主，安排专人照管学生自行做功课、课外浏览等，不克不及进行各类情势的补课。

　　财务供给专项经费补贴，延时照管重要由校内教师承担

　　免费供给延时照顾办事，对很多工作劳碌的家长来说确切解渴，但对黉舍而言，这意味着教师工作量的增长和治理成本的进步。

　　今朝，弹性离校工作重要由校内教师承担。“延长工作时光，不少教师都有畏难情感。赐与恰当补贴，也能让教师有尽头”，李丹阳说，“市教导局把经费拨到了各个黉舍，经费能包管每个教师每小时补贴45元。”沈阳市弹性离校每年须要资金约2.2亿元，全部由市级财务承担且列入财务预算，无需区县（市）配套。

　　“女儿下学早，我们双职工家长确切难以经久告假早早来接孩子。以前只能依附校外的‘小饭桌’，不仅增长了额外的包袱，并且孩子太小我们也有点担心。弹性离校真是帮我们解决了一个老大年夜难问题。”南京一位三年级学生家长宋密斯说，弹性离校灵活度较大年夜，如不雅临时有事，经由黉舍赞成只参加几天或者只有几天不参加也可以，夏季时黉舍还设置了3个接孩子的时光点，本身很宁神。根据规定，南京市弹性离校的冬季上学时光段，托管停止时光原则上为下昼5点，非冬季为下昼6点。今朝申请学生约占南京市小学生总数的18.4%，达到7.2万余人，较上学期增长1.2万余人。

　　在西安，各区县当局是行政区内弹性离校工作的实施主体，承担重要职责。实施弹性离校的黉舍获得财务专项补贴，补贴经费按照300元/每生每年标准，重要用于相干人员补贴、水电费支撑、消费品购买、场地应用等。所需资金由市与区县分担。

　　为了缓解人力压力，有的黉舍返聘退吉凶师，有的黉舍经由过程购大班事的情势，吸引各区关工委、文化艺术科技体育等范畴的机构和集团供给公益性办事，还有的黉舍经由过程“自管他办”的模式减轻本校教师包袱，例如，南京市建邺实验小学与一家社会教导机构杀青合作协定，由其吩咐?消磨专门的师长教师，在小学藏书楼内照看学生。以前一年，这一情势同样博得了家长的承认，几位家长坦言，这种模式既不会太影响师长教师们的日常教授教化安排，又能保障孩子们有安然靠得住的情况，是种双赢。

　　弹性离校也给黉舍的安然治理带来了新挑衅。孩子留校时光拉长，申请弹性下学的家长来接孩子的时光也有早有晚，有的家长多次过点还没来接孩子，又无法硬性束缚……这些都绕揭捉?校始终绷着安然这根弦。

　　大年夜多半家长认为政策便平易近，欲望进步弹性时光的“附加值”

　　黉舍与教师的不易，家长们看在眼里。红衣妈妈说，据她懂得，孩子班级里50多个学生，只有三四个申请了延时离校。“重要原因是下昼4点半下学后，学生可以参加黉舍里创办的兴趣班，课程有手工、科学、田径、跳舞等，种类很多，周一到周五都有，价格也不贵，一个学期一两百元到七八百元。兴趣班停止就差不多下昼5点半了，不须要再申请延时离校。另一方面，家长也不想给师长教师添加麻烦，这儿的师长教师都很负责，工作很忙，互相谅解一下，家长本身能克服的艰苦就不麻烦师长教师了。”

本文标题：人民日报谈学生弹性离校：弹性可以再大些

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