二孩政策周全实施首年：
山东人最敢生
“越有钱越不生”规律难破
材料图
导读
所以，综合断定，一些蓬勃省份尽管居平易近短期内二孩生育意愿强烈，然则在出身聚积期过后，出身率增速可能很快也要降降低。
2016年是二孩政策周全实施第一年，除了山东外，天津、上海、北京的常住人口出身率分别是7.37‰、9‰、9.32‰，为全国倒数第四、第五、第七。同样经济蓬勃、居平易近收入程度高的广东、浙江等地，2015、2016年常住人口出身率也在全国靠后。
21世纪经计揭捉?究院梳理各省份统计局颁布的常住人口出身率发明，在2016年全国实施周全二孩政策后，常住人口出身率最高、增幅最大年夜的均是山东，出身率达到了17.89‰，比上一年晋升了5.34个千分点。
按此看，山东常住人口2016年二孩生育意愿在全国最强。山东2016年出身人口中，二孩比重为63.3%，比全国平均的45%要高接近20个百分点。
出身率增幅较大年夜的还有津、沪、京，三地2016年常住人口出身率分别比上一年晋升了1.53、1.48、1.36个千分点，晋升幅度分别位居全国第二至第四。
梳理发明，2016年实施周全二孩政策后，一般居平易近收入比较高的省份人口出身率晋升也快。而一般居平易近收入低的地区，则出身率变更不明显，很多省份甚至出现了常住人口出删思衣降的情况。
山东居平易近最愿意生二孩
然则，蓬勃省份只是出身率晋升得快，整体出身率仍靠后，“经济越蓬勃、越不生育”的规律仍存在。
全国实施二孩政策第一年，山东2016年的常住人口出身率达到了17.89‰，比上一年增长5.34个千分点。山东出身率晋升幅度为全国第一。
山东2016年常住人口出身率跨越了西藏15.79‰的程度。此前多年西藏和新疆的生育率在15‰-17‰阁下，常年为全国第一或者第二，不过西藏和新疆本来二孩生育即因为相符政策而较广泛。
2016年山东全省人口出身数量达到177万人，同比增长53万人，增幅为42.7%。个一一孩出身占出身总数的34.2%，同比增长15.7%；二孩出身占比63.3%，增幅为69.9%。山东流动人口少，外埠交换入人口比例也低，二孩生育主如果本地户籍人口。
京沪的外来人口在2016年比2015年降低了15.1万、1.45万。2016年天津外来常住人口为507.54万人，同比增长7.19万人，然则新增数量大年夜幅低于2015年24.17万人。因为天津2016年常住人口1562.12万，比上岁终增长15.17万，该市2016年新出身11万多人。可以断定天津和京沪一样，生育加快，重要不是因为人口流入导致的。
北京市卫计委数据显示，2016年北京市新生儿数量为28万，比2015年增长了33%，30%是“二孩”。上海统计局的数字显示，2016年上海全年常住人口出身21.84万人，同比增长了20%。
2016年天津、上海、北京出身率，分别比上一年晋升了 1.53、1.48、1.36个千分点，幅度为全国第二到第四名。
其他地区常住人口出身率晋升幅度快的还有湖北、内蒙古、宁夏、河北，2016年这些地区出身率分别进步了1个千分点以上，晋升幅度分别为全国第五到第八名。湖北2016年新生人口70.65万，比上一年增长12.8%，推敲一孩削减的身分，实际二孩比重增长快。
也有很多省份的常住人口出身率不受周全二孩政策的影响。比如西藏和海南的2016年常住人口出身率分别与上一年保持了同一程度。湖南、青海、甘逝世、广西、新疆、吉林的2016年常住人口出身率，甚至比2015年有所降低。
与以前十年数据比较，除了吉林常住人口出身率持续降低外，其他省份2016年常住人口出身率，与以前10年差不多，显得相对稳定，这些省份显然二孩生育意愿并不强烈。
值得留意的是，2016年出身率比上一年增长跨越1个千分点的省份，只有8个，而同比负增长的省份则有6个。
尽管山东等省份常住人口出身率因为周全二孩政策晋升快，然则并不克不及解释这些省份出身率会一向大年夜幅增长。
全国每年育龄妇女人数降低500多万，山东也下教峦辉。以济南为例，2015年25至35岁的生育率旺盛妇女为54万人，2020年将降低到44万，每年要降低2万。
事实上，2016年常住人口出身率同比增幅靠前的省份，很多属于蓬勃地区，即居平易近可安排收入程度在全国靠前的省份。
比如2016年常住人口出身率晋升最快的四个地区（山东、天津、上海和北京），在2017年上半年居平易近收入程度很高。上海、北京、天津的居平易近民均可安排收入数分别为全国第一、第二、第四，达到了2.99万元、2.85万元、1.97万元。山东也到了1.38万元，为全国第九名。
刺激二孩生育核心是增长收入？
而在实施周全二孩政策后，常住人口出身率晋升不明显甚至降低的地区，大年夜多是居平易近可安排收入程度较低的处所，比如西藏、青海、甘逝世、新疆等。然则也要留意的是，这些地区周全二孩政策对鼓励生育的效不雅不明显，也与这些地区以前二孩生育比较多（相符政策）有关， 这些地区实际生育程度并不低。
同时，越是经济蓬勃的地区，出身率程度越低的规律并未打破。就算出身率增幅明显，其实际出身率程度也相对并不高。
2016年周全二孩政策实施，除了山东外，天津、上海、北京的常住人口出身率分别是7.37‰、9‰、9.32‰，为全国倒数第四、第五、第七。同样经济蓬勃、居平易近收入程度高的广东、浙江等地，2015、2016年常住人口出身率也在全国靠后。
此前北京市相干部分测算，北京相符周全二孩政策、可生育第二个后代的常住育龄妇女数量约增长236万，估计2017至2021年间将累计新增常住出身人口58万，年度出身人口总量将达到30万。
北京市卫计委主任方来竽暌耿本岁首?年代曾介绍，北京市卫计委估计生育岑岭还将持续两年。2019年，生育岑岭有望回落。
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