有的奇葩“红头文件”看似未竽暌光越公权力界线，却缺乏科学性和可行性，同样裸露出权力的率性。前不久，为让城区门店牌匾整洁“好看”，某西部县工商局宣布通知布告，请求县城门头牌匾同一为“长度不限，高度1.5米，厚度0.15米，底边对齐，不得随便增高或降低；门牌之间不留闲暇，底色为红色”。
一纸奇葩证实难倒干事群众，各式奇葩证实层出不穷，在加重群众包袱的同时，也侵犯了群众合法权益。
奇葩政策该不该追责
——谁来问责奇葩政策（中篇）
为什么奇葩政策层出不穷？重要的原因是这些政策背后包含着狭隘的部分和处所好处。西部某市一小区业委会要解聘物业公司，却收到一份来自该省物业治理行业协会的“红头文件”，请求该小区暂停改换物业。一个平易近间组织都有冲动，妄图以没有司法效力的“红头文件”干涉实际，何况那些拥有制订规章轨制权力的行政部分呢？
那些曾经被舆论质疑的奇葩政策，大年夜多半都以夭折终局。对这些奇葩政策，是否应当进行义务穷究？若何问责、追责？有不雅点认为奇葩政策伤害了当局公信力，应当追责；也有不雅点认为，奇葩政策若何断定没有明细标准，如不雅追责可能会挫伤处所当局工作积极性。
奇葩政策多夭折
梳理以往奇葩政策，半月谈记者发明，一些处所政策颁布之后，激发舆论潮流般质疑批驳，本地当局不得不快速应对，纠偏叫停；有的固然没有被本地当局明白发文废除，然则也往往因为无法履行，在宣布后逐渐被淡忘，成为一纸空文。
跟着经济社会的快速成长，很多新的情况和新的问题裸露出来，以前的司法律例不克不及供给解决这些问题的办法，同时，新的司法律例制订又有一个过程，在此时代比较轻易出现奇葩政策。
近日云南大年夜理下发“红头文件”，请求本地各级当局机构、大家平易近集团以及企业等，撤消周末双休、职工休假，而原因是为了完成迎接创建全国文明城市的检查义务。
半月谈记者与云南大年夜理宣传部分有关负责人接洽获悉，该“红头文件”已经被叫停。该负责人解释说，该文件发出喷鼻阻梗局工作人员掉误造成，文件发出后，本地当局认为不当，随后急速采取办法进行改┞俘，叫停撤销该文件。
同样的案例比来还在其他处所产生。湖南宁乡县宣布的《关于融资担保函作废的声明》（简称《作废声明》）也激发了"大众,"的高度存眷。该《作废声明》称：2015年1月1日以来我县人平易近当局及相干本能机能部分在国有公司融资过程中出具的所有担保函、承诺函全部作废，其承诺、担保事项及行动无效。
此举被"大众,"舆论质疑处所当局有违契约精力。随后，本地当局又传播鼓吹作废该《作废声明》，决定急速收回此函，向社会各界表达真诚歉意。
云南省当局法制办有关人员表示，夭折的奇葩政策大年夜多半没有司法根据，且不合情理，让人一看就认为违背常理。奇葩政策重要出在一些具体的干事部分，这些部分自行出台了一些“土政策”。
何为奇葩难断定，政策奇葩谁担责
当刘师长教师辗转返回户籍地开证实时却被告诉，根据相干规定，公安机关纰谬小我开具“违犯法罪记录证实”。为解刘师长教师“燃眉之急”，警察照样为他出具了相干证实，并在证实中附带了一句话：请问教导部分，难道小孩的父母有违犯法罪记录就可以剥夺小孩读书的权力吗？
尽管很多奇葩政策都获得了及时改┞俘，然则奇葩政策的出现，对当局的公信力和威望性的伤害是毋庸置疑的。对于是否应当对奇葩政策进行追责，各方不雅点不一。
“我认为没须要追责。”安徽省一名基层干部说。一些处所政策在颁布之后因为缺乏常理被质疑为奇葩，然则如要对奇葩政策追责的话，起重要清跋扈界定什么是奇葩政策，不然追责是无法操作的。而一个政策是否奇葩，很难有了了的断定标准，还有可能追责本身也变成奇葩政策。
追责奇葩政策很可能会挫伤干部积极性。部分基层干部认为，一些政策固然收集舆论认为很奇葩、不合常理，然则这些政策的出发点是好的，只是可能因为还不敷精细化、精准化，所以制订出的┞服策让"大众,"认为很奇葩。在什么是奇葩政策都不清跋扈的情况下，如不雅对奇葩政策追责，会影响处所相干部分的积极性，导致出现“干的越多错的越多、不干事就造末路错”的不作为心态，如许反而晦气于基层治理。
一名当局工作人员说，一项政策或者一个“红头文件”的宣布，一般要经由以下环节：某个部分提出建议事项，上报分担引导，由分担引导签批后发文，如不雅该事项涉及其他部分，则该事项还须要进入本地当局常务会议评论辩论审议，最后再以政策规章或者“红头文件”的情势对外颁布。“经由集体决定计划的事，是很难追责的。”该当局工作人员表示。
客岁8月，公安部等12部分结合出台《关于改进和规范公安派出所出具证实工作的看法》，对共计29类开证实的情况作出明白规定。合葬证实、未婚同居证实、癌症证实、外伤证实、赞成骨灰取走证实、健康证实等一批奇葩证实被撤消。但在实际工作中，一些已不许可开具的证实，需求量依然很大年夜。特别是部分社会机构请求出具当局机构已撤消的证实材料，形成“一边不开，一边还要”的怪现象。
与当局官员的不雅点迥异，一些司罪人士则认为，不克不及因为奇葩政策出发点的合理性，就可以忽视奇葩政策的不合理之处。对奇葩政策追责，是对处所当局引导干部治理才能的倒逼，利大年夜于弊。
“对奇葩政策的追责肯定是有实际意义的。”北京大年夜悦律师事务所郎克宇律师说，奇葩政策导致广大年夜群众对当局的公信力产生质疑，在实践中浪费了大年夜量的人力物力与财力，给国度和集体造成伤害。且奇葩政策与国度公事人员的权柄行动密切相连，这种行动虽外面上看未必有违法之处，但深究起来，必与合法行使权力的请求相违背。
还有一些奇葩政策，固然没有明白废除，然则始终没有获得落实，宣布后一向处于雪藏状况，无疾而终。据中部某嘉会城市一名基层干部介绍，本地为了保持市容情况干净卫生，决定在加大年夜城管法律的同时，大年夜泉源上解决门路两旁摊贩乱摆摊问题，遂出台请求公职人员不得在街道两侧流动摊贩处购物的“红头文件”。然则该规定宣布后，因为缺乏可操作性，也没有获得履行，并没有任何一位公职人员因为在流动摊贩处购物被处罚，后来此事不了了之。
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