在安货色涵律师事务所主任王迎五律师看来，有须要对奇葩政策追责，奇葩政策的制订说到底是“懒政庸政”最直白的表现，泥像毒瘤一样腐化着社会肌体，甚至成为成长“软情况”的瓶颈，会影响本地经济社会的成长。
很多奇葩政策其实就是行政不作为或行政乱作为，是庸政的一种表现。云南省当局法制办有关负责人认为，奇葩政策应当受到追责，对奇葩政策进行追责，最好的根据就是各个单位的权责清单，真正做到“法无授权弗成为、法定职责必须为”。
追责奇葩政策，并非无章可循
查访中基层干部表示，是否要对某个奇葩政策追责，不克不及一概而论，要具体案例具体分析，比如政策有没有造成严重负面效不雅、有无侵犯"大众,"好处或者造成家当损掉，等等。
郎克宇认为，奇葩政策的界定，确切有必定的难度，因为所站立场不合，可能对同一件工作的懂得会有所误差。对社会大年夜众是奇葩的┞服策，可能对一些部分及部分群体而言倒是唐僧肉。但对奇葩政策的界定照样可以大年夜致对比以下原则，比如是否相符党的规律要乞降国度司法律例，是否冲破大年夜众心理底线及公序良俗的原则，是否引起舆论的广泛争议及一致否定；还有奇葩政策出台的背景，是经由充分调研、集体研究照样某小我或某些人的“拍脑袋”决定；奇葩政策半数个社会认知度的颠覆程度及伤害程度若何。
司罪人士建议，奇葩政策追责与否以及追责典范围与程度，要与奇葩政策对社会造成的影响程度及伤害面相对等。追责可以参照公事员法或者一些处所性规章。《北京市行政问责办法》及《中国共产党问责条例》中的一些条目，在对奇葩政策的决定计划者进行党纪及司法问责、追责方面就做出了响应的规定。
“当前，反掉职已经纳入各级监察体系，奇葩政策的的追责，可以由监察委牵头进行，如许既专业又有威慑力。”郎克宇建议，起首，健全政策决定计划出席人员记录轨制，谁决定计划谁负责，记录永远保存；其次，“红头文件”按期清理，对与政策司法规定不符的集体决定计划的“红头文件”，要大年夜司法长进行管控；第三，政策履行效不雅及群众建议反馈轨制有待完美，各项政策出台应履行听证轨制，让社会监督及群众监督落到实处。
一些大年夜事政策研究的专家和干部呼吁，应当大年夜泉源上把好政策制订关，当局在出台任何政策的时刻，都要保持“法无授权弗成为”，同时，健全依法决定计划机制，把"大众,"介入、专家论证、风险评估、合法性审查、集体评论辩论决定肯定为重大年夜行政决定计划法定法度榜样。
终结奇葩政策，须晋升决定计划才能
郎克宇认为，奇葩政策的出台往往带有必定合法性的饰辞，大年夜多半是集体决定计划的结不雅，实际中，是否奇葩往往是后知后觉的，带有必定的滞后性。所以，在实际工作操作中追责是有必定难度的。“奇葩政策是权力滥用的孪生姐妹，束缚住权力，监督好权力，奇葩政策的追责就瓜熟蒂落了。”
一次性撤消298项“证实” ，成都最大年夜力度“减证便平易近”。左图为本年4月23日拍摄的清理前的313项村（社区）须要开具的证实事项目次；右图为4月24日拍摄的清理后的15项村（社区）须要开具的证实事项目次 薛玉斌 摄
若何才能避免和终结奇葩政策？起重要摆脱处所和部分好处冲动，呼应平易近众好处关怀，实现科学决定计划，让政策相符长远好处和根本好处。
狭隘的部分和处所好处直接的表现是形形色色的“土政策”，就是老庶平易近常说的“上有政策，下有对策”中的“对策”。如，最高法请求有案必立，但一些处所法院有着“岁尾不立案”的“土规定”，因为一旦碰到疑难案件就可能影响岁尾结案率。又如，近年来，环保法律日益严格，而沿海某市当局仍出台“无检查周”和“下限履行处罚”阻碍法律，以“土政策”给违法企业开绿灯。
政策是在朝者解决社会实际问题，获得合法性的有力兵器。在朝者应当出于公心，着眼长远，尽可能清除局部好处的干扰，尽力实现科学决定计划。实际来看，奇葩政策频出，注解中心精力、政策方针在一些处所未能落地生根，亟须强化督盘考责，确保政策精力大年夜上到下一以贯之，避免层级间的抵消效应。
终结奇葩政策，还须摆脱“当局全能”思惟，惹人多元治理格局，实现平易近主决定计划，让政策接地气。
以往“管”字当头的治理模式形成了路径依附，“红头文件”成为落拭魅政策、推动工作的重要方法。山东社会科学院宪法学与行政法学研究室主任白利寅表示，依附“红头文件”进行社会治理有其汗青源流，大年夜形成时光看，“红头文件”的出现要早于国度立法；大年夜数量范围看，同一范畴内，“红头文件”又常多于司法律例。个别“红头文件”令工资目，注解有的处所当局仍抱着“当局全能”的设法主意，大年夜包大年夜揽，越界用权。
江苏省一位县委副书记表示，本身也曾坐在办公室里拟定政策，当时涓滴没有意识到一纸公函会影响到那么多老庶平易近。参加大年夜访问晃荡后，才逼真感触感染到一项决定计划对老庶平易近的好处影响有多大年夜、多广。政策的变更直接调剂好处分派，行政决定计划应当心怀敬畏，多开门决定计划，接上地气。
党的十八届四中全会提出，加强立案审查轨制和才能扶植，把所针砭范性文件纳入立案审查范围，依法撤销和改┞俘违宪违法的规范性文件，禁止处所擅克己发带有立法性质的文件。
政策不接地气、不合政策存放在裂缝，极易让立意优胜的规章轨制打了扣头。比如，《中华人平易近共和国门路交通安然法》请求，行人、非灵活车、拖沓机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的灵活车，不得进入高速公路。有的省份大年夜交通安然角度推敲，在制订本地条例时，将摩托车列入禁入名单。但如许的加码，实际造成了律例政策间的不调和，离开了实际，平易近众天然不知足。
知屋漏者在宇下，知政掉者在草野。政策好不好，群众的感触感染最直接，因而决定计划者应当在决定计划过程中多听听群众的看法，不妨多到群众中走一走、看一看、听一听。既然有签字决定计划的气概，就要有直面群众挑刺的勇气和改┞俘决定计划缺点的担当。如不雅基层决定计划者没有走下去的自发，就须要顶层设计赐与轨制化、常态化的压力。
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