就进口奶粉的“特殊保障措施”来看，根据《中国政府和新西兰政府自由贸易协定》，不同年份的触发标准是不同并逐年增加的，在该协议生效时，触发标准为1300吨、2009年1365吨、2010年1433吨、2011年1505吨，今年1580吨，到该协议涉及的最久远年份2021年，则为2451吨。

　　我们可以看到，虽然触发标准在逐年增加，但增幅还是相对比较小，也就是讲，在进口量还不是很大的时候，中国关于进口奶粉的关税就会提高。事实上，自2009年中国对新西兰进口的乳制品实施特保措施以来，每年奶粉都触发特保措施，并每年都在触发日期都在提前： 2009年是8月13日，2010年是4月12日；2011年为3月9日；今年2月22日。　　特保措施不断被提前触发，说明触发标准被定得太低了，我们应该考虑对其作出调整。近年来中国消费者对进口奶粉的需求大为增加，这应该是当初两国政府在签订协议时始料不及的，也许是当时在中国的三聚氰胺案还没有爆发，国人还没有对国产奶粉丧失信心，没有对进口奶粉产生这么大的依赖。

　　虽然重新调整两国贸易协定会有一定的成本，而且也很可能遭到国内乳业厂商的反对，但是，消费者的利益应该是更应该受到人们的关注和重视的。而且，在国内乳业厂商越不争气、越得不到国内消费者信赖的情况下，越不应该通过关税给他们提供更多特别保护。因为用关税保护国内厂商，就等于用关税伤害国内消费者。

本文标题：贸易规则应调整 触发标准被定得太低了

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